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  筑廉基 兴乡村(思想纵横)

  习近平总书记指出,改变农村面貌,帮助农民群众过上好日子“需要党和政府的好政策,也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力”。农村基层是政策落地的“最后一公里”,也是腐败问题易发多发的“风险区”。近日,新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》)突出问题导向,针对基层权力运行的关键环节,划出“红线”,明确“底线”,为农村基层干部廉洁、规范履职提供了基本遵循。

  乡村振兴,根基在民;基层治理,关键在人。农村基层干部身处农村改革发展的第一线,其能否廉洁履行职责,不仅直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感,而且对进一步全面深化农村改革、推进乡村全面振兴具有重要示范意义。我们党始终把基层治理作为事关全局、事关长远的大事,历来高度重视农村基层廉政建设,深入推进农村党风廉政建设和反腐败斗争。

  新时代以来,农村基层工作中实的导向、严的规矩不断彰显,农村基层干部纪律观念、廉洁意识不断增强。同时也要看到,少数农村基层干部在廉洁履职方面仍然存在一些问题。有的在征地拆迁中暗箱操作,蚕食群众利益;有的截留挪用惠农资金、虚报冒领扶贫物资、违规处置集体资产;有的甚至将党的惠民政策异化为权力“自留地”,把集体资产变为私相授受的工具……这些现象看似“小贪小腐”,但“蝇贪”成群可蚀根基,“蚁腐”成势亦可溃堤。诸如此类的问题,不仅侵害群众利益,破坏干群关系,还会搅乱资源配置秩序,导致乡村振兴项目半途而废,更严重的是会助长“破窗效应”,削弱党和政府的公信力。

  政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。习近平总书记强调:“面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号”。这要求我们推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,惩治群众身边的蝇贪蚁腐,让群众有更多获得感。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,将农村基层干部依法纳入监察监督范围,全面从严治党向基层延伸、向农村覆盖成效凸显。数据显示,2016年以来,全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题220.9万个,给予党纪政务处分183万人,移送检察机关7.3万人,带动解决一大批群众反映强烈的突出问题,人民群众切身感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。

  立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。《规定》突出问题导向,列出负面清单,举措直指基层权力监督的痛点,以制度之笼规范权力运行。乡村全面振兴是经济命题,更是政治任务;乡村治理是薄弱环节,也是系统工程。根治农村基层腐败,既要猛药去疴,也要固本培元。一方面,要强化不敢腐的震慑,深化监察体制改革,将监督触角延伸至基层“神经末梢”;另一方面,要构建不能腐的机制,实施村级小微权力清单制度,让每笔资金、每个项目都在阳光下运行;更重要的是,要培育不想腐的自觉,通过加强党性教育、树立先进典型、推进新时代廉洁文化建设,让廉洁从政、干净干事成为农村基层干部的价值追求。

  惩贪反腐是一场攻坚战,更是一场持久战。新征程上,唯有以清风正气涤荡歪风邪气,方能形成干部清正、村社清廉、民风清新的良好生态,绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷。(魏顺庆)

  来源:人民日报 【编辑:张燕玲】

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